Із середини 80-х до середини 90-х злочинів, пов'язаних із
насильством, в Англії й Уельсі, Швеції, Німеччині, Нідерландах, Австрії,
Данії, Швейцарії, Франції, Італії й Польщі побільшало на 50%. У багатьох
європейських країнах кількість підлітків-злочинців обчислюється десятками
тисяч. Які тенденції молодіжної злочинності в об'єднаній Європі сьогодні?
ЄВРОПА НАЗДОГАНЯЄ США
Ще зо два роки тому Європа зі снобістським докором позирала на розгул
молодіжної злочинності у США. А нині вона перестала бути суто заокеанською
напастю: неповнолітні, котрі розгромлюють вітрини магазинів і влаштовують
новорічний феєрверк із машин у Франції; «підліткові пустощі» молодих британців
— злісне хуліганство, вбивство вчителя ножем і групове згвалтування австрійської
туристки; пік зростання «витівок» неонацистів у Німеччині, 80% населення
якої вважає, що розмах молодіжного насильства досяг апогею...
І хоча масштаби поки що не такі вражаючі як у США, де щороку під арешт
потрапляє два мільйони підлітків, у багатьох європейських країнах кількість
арештованих обчислюється десятками тисяч. При цьому європейців непокоїть
навіть не так зростання молодіжної злочинності, як зміна її характеру.
Згідно з доповіддю доктора Крістіана Пфайффера з Нижньосаксонського дослідницького
інституту з проблем злочинності, з середини 80-х до середини 90-х кількість
злочинів, пов'язаних із насильством, в Англії й Уельсі, Швеції, Німеччині,
Нідерландах, Австрії, Данії, Швейцарії, Франції, Італії й Польщі зросла
мінімум на 50%.
І як наслідок, багато з цих країн поставили перед собою питання, наскільки
традиційно м'якими можуть залишатися нині чинні покарання для підлітків.
Декотрі німецькі політики, приміром, виступають за зниження віку, з якого
починається кримінальна відповідальність із 14 до 12 років. У Франції подекуди
запровадили щось на кшталт комендантської години для неповнолітніх. А після
того як у травні 15-річний підліток при спробі пограбування застрелив продавця
овочевої крамниці в Нормандії, Європа серйозно замислилася над тягарем
соціальних і економічних проблем, які призводять до таких інцидентів.
ПАДІННЯ КОМУНІЗМУ, БІДНІСТЬ І НАРКОТИКИ ЗУМОВИЛИ ЗРОСТАННЯ ДИТЯЧОЇ
ЗЛОЧИННОСТІ
Але коріння цієї проблеми в різних частинах континенту не однакове.
У Східній Європі зростання молодіжної злочинності збіглося з падінням комунізму,
наслідком якого стало жахливе безробіття й поглиблення прірви між бідними
й заможними. А в Іспанії молодіжна злочинність тісно пов'язана з торгівлею
та вживанням наркотиків, де близько 90% пограбувань і збройних нальотів
— справа рук підростаючих наркоманів. В Італії спостерігається збільшення
кількості злочинних банд із підлітків-біженців із колишньої Югославії.
— Діти — це частина суспільства, яка найбільше піддається негативному
впливу, — вважає Шей Більчек, голова відділу молодіжного правосуддя та
правопорушень при американському міністерстві юстиції. — У несприятливому
середовищі вони поводяться експоненціально гірше, ніж дорослі.
Цим, найвірогідніше, і пояснюється зростання насильства у французьких
школах. 1997 року їхні вихованці, й навіть учні молодших класів, скоїли
понад 1000 актів насильства, зокрема підпалів шкіл.
— Насильство проти освітніх інституцій, — констатує професор педагогіки
паризького університету Жак Пен, автор книжки «Насильство у школі: Німеччина,
Англія і Франція», — віддзеркалює підрив віри в ці інституції, у дорослих,
у суспільство загалом.
У країні з високим відсотком безробіття легко зрозуміти, чому молодь
дивиться в майбутнє без оптимізму. Проте молодіжна злочинність у Франції
не обмежується стінами школи. Насильство у громадському транспорті, зокрема
вандалізм і напади на водіїв, за останні чотири роки зросло на 300%! Жителі
бідних кварталів французьких міст живуть у постійному страху перед неповнолітніми
бешкетниками.
СТРАХ ЯК «ЩЕПЛЕННЯ» ВІД СКОЄННЯ ЗЛОЧИНУ
Декотрі європейські політики починають серйозно замислюватися над «американською
стратегією», яка суворо карає молодих негідників за найдрібнішу провину.
Ще півтора року тому в Стейні, пролетарському передмісті Парижа, банди
молодих торговців наркотиками контролювали вулиці. Увечері люди боялися
залишати оселю. Проте вбивство 15-річного підлітка сколихнуло громадськість.
Мер виділив гроші на профілактику злочинів. Місцеві суди прискорили процеси
у справах неповнолітніх і зробили покарання жорстокішими. Громадські групи
та школи вплинули на учнів і їхніх батьків, переконавши їх повідомляти
про злочини «куди слід». Результат — за два роки кількість злочинів скоротилася
на 12%.
Багато хто схильний вважати, що різке зниження молодіжних злочинів у
Штатах стало можливим винятково завдяки пожорстокішанню покарань. Але водночас
держава виділила $20 мільйонів на профілактику злочинів, переважно на проведення
спортивних заходів у позанавчальний час, коли молоді люди скоюють найбільше
протиправних актів.
Європа також шукає нові форми профілактики злочинності неповнолітніх.
Проте будівництво в'язниць і збільшення кількості юних ЗК, за американським
зразком, не викликає в європейців особливого захвату. Як утім і німецька
«курортна терапія», коли молодих злочинців за рахунок платників податків
відправляють куди-небудь на Канари.
В Італії політики, працюючи над пожорсткішанням імміграційного законодавства,
водночас інвестують програми відкриття спільних баз відпочинку для корінних
жителів й іноземців. В Іспанії в позаробочий час проводять реабілітаційні
програми для юних наркоманів. У Великiй Британії, за розпорядженням міністра
внутрішніх справ, запроваджено комендантську годину для дітлахів молодше
десяти років й електронну реєстрацію юних рецидивістів. А в польському
місті Радом молодих людей віком до 18 років, а також їхніх батьків може
допитати поліція, якщо їх помітять на вулиці між одинадцятою вечора та
п'ятою ранку. Цих заходів було вжито після серії вбивств, скоєних неповнолітніми,
в одному з яких 16-річний підліток бейсбольною ракеткою розкроїв голову
чоловіку середнього віку.