Коли надія перевищує страх, то вона породжує відвагу.
Георгій Кониський, український письменник, проповідник, церковний і культурний діяч

На скромному «пайку»

Україні знову загрожує бідність, яка було відступила
17 жовтня, 2009 - 00:00
«ОБIД АРИСТОКРАТА. КИЇВСЬКИЙ ПРИТУЛОК» / ФОТО БОРИСА КОРПУСЕНКА

Весь світ і, певна річ, Україна останніми днями багато уваги приділяли бідності й даним про те, що в світі нині голодує кожен шостий. 16 жовтня відзначався Всесвітній день продовольства, а сьогодні — Всесвітній день боротьби з бідністю, або, інакше, Всесвітній день боротьби за подолання крайньої бідності. На щастя, нашій країні, яка пережила свого часу страшний голодомор, що розцінюється сьогодні як геноцид українського народу, масовий голод не загрожує. Інша річ — бідність. На думку міжнародних організацій, вона стала вельми поширеним і навіть досить стійким явищем, незважаючи на старання всіх наших урядів нагодувати народ, як то кажуть, досхочу. У цьому плані виглядає не позбавленою й буквального значення фраза, виголошена днями екс-президентом Леонідом Кучмою: «Ми всі звикли вішати локшину на вуха українцям, а вони вірять — ось у чому проблема».

Учора цю саму локшину, тобто макарони, а також крупи, жири, м’ясо й інші продукти, які споживає середній українець, демонстрував голова Національного форуму профспілок України (НФПУ) Мирослав Якибчук. Він запропонував наочно порівняти обсяг місячного продовольчого кошика, який бере в розрахунок для визначення соціальних стандартів у країні уряд (у прес-релізі, який роздали журналістам, його названо «голодним пайком»), і того, якого, згідно з нормами українського МОЗ, потребує працююча людина для підтримки своїх сил. Порівняння було явно не на користь уряду, оскільки продуктів, закуплених працівниками профспілкового функціонера, виявилося рівно вдвічі більше: не один, а два повні кошики. Їхня вартість за сьогоднішніми цінами, за словами Якобчука, становить 1 567 гривень, і саме це, на його думку, реальна межа бідності в країні. Усі, хто має менший прибуток, перебувають за цією межею, вважає глава НФПУ.

На день раніше проблему бідності й основні соціальні стандарти й гарантії держави для бідних громадян найдокладнішим чином аналізувала Федерація профспілок України. На круглому столі «Подолання бідності — пріоритетне завдання профспілок» було наведено дані про те, що офіційна межа бідності в Україні 2008 року становила 778 гривень на місяць, межа бідності — 622 гривні. Звісно, й офіційні показники кількості бідних у країні значно нижчі за ті, від яких відштовхуються профспілки. Виходить, за такою статистикою в уряду взагалі немає бідних. Тим часом, за даним ФПУ, прожитковий мінімум для працездатних, передбачений проектом бюджету на 2010 рік, становить з 1 січня 681 гривню, а з 1 грудня — 734 гривні, тоді як розрахунки, зроблені у Федерації відповідно до законодавства, виводять відповідно на 1782 і 1920 гривень. Заступник голови ФПУ Сергій Українець зазначає, що світова фінансова криза, яка, на його думку, сильніше за всіх ударила по Україні, зумовила «критичний перелом зі станом бідності, зафіксований у країні за останні рік-півтора». Якщо у світі фінансова криза додасть до 100 мільйонів бідняків, то, як вважають у ФПУ, на частку України в цій цифрі припаде від 6 до 8 мільйонів, що, на думку Українця, «абсолютно непропорційний внесок у світову бідність ні за чисельністю населення, ні за масштабами економіки». Але в проекті держбюджету на 2010 рік, як вважає Українець, «радикальних серйозних пропозицій щодо подолання бідності немає». Профспілкового лідера дещо утішає, що народні депутати ухвалили в першому читанні законопроект про соціальні стандарти, трохи вищі за ті, що передбачаються в проекті держбюджету й майже наблизилися до показників, що пропонувалися профспілками.

У той же час, він занепокоєний тим, що різниця між прожитковим мінімумом і межею бідності сьогодні негативна, що свідчить про розбалансованість у країні системи базових соціальних стандартів.

Того ж таки дня журналістів запросили до представництва Світового банку, щоб представити черговий прогноз макропоказників України. За даними цієї міжнародної фінансової організації, ВВП країни скоротиться 2009 року на 15%, інфляція зросте до 14%. І лише з наступного року намічається якесь поліпшення: зростання ВВП — 2,5%, інфляція — 11%. Як повідомив економіст СБ Руслан Піонтковський, «український реальний сектор досяг «дна» ще в першому півріччі 2009 року, однак фіскальний і фінансовий тиск не дають підстав для самозаспокоєння». «Невідкладною необхідністю є затвердження зваженого бюджету... Наш аналіз проекту держбюджету на 2010 рік свідчить, що запланований дефіцит у 4% ВВП є недосяжним без істотних подальших скорочень витрат», — підкреслюється в прес-релізі СБ. — У разі відсутності подальших змін загальний дефіцит (бюджету. — Авт.) може перевищити 8% ВВП».

СБ, що завжди дуже ревно ставився до рівня бідності в нашій країні, це питання нині оминув, і «День» попросив фахівців банку висловитися на цю тему. Відповідаючи, старший економіст банку Пабло Сааведра зауважив, що високе навантаження соціальних програм на бюджет може призвести до інфляційного ефекту. А глава представництва Мартін Райзер навіть сказав, що Україна не така вже й бідна країна...

Віталій КНЯЖАНСЬКИЙ, «День»
Газета: