Коли надія перевищує страх, то вона породжує відвагу.
Георгій Кониський, український письменник, проповідник, церковний і культурний діяч

«Поговоримо після виборів»

Уряд упевнений у прийнятті бюджету
23 жовтня, 2004 - 00:00

Обидва головні конкуренти на президентських виборах вимушені сьогодні жертвувати якістю бюджетного процесу на догоду відсоткам рейтингу. Дискусія щодо бюджету-2005 триває бурхливо, але, на жаль, заочно. У середу в напівпорожнiй сесійнiй залі парламенту та за порожньої урядової ложі законопроект не отримав схвалення народних депутатів у першому читанні і був відправлений на доопрацювання та повторний розгляд. А наступного дня в «безгосподарного» документа з’явився законний відповідальний: перший віце-прем’єр Микола Азаров озвучив позицію уряду щодо всього цього, стисло висловлюючись, бюджетного процесу.

Перегортаючи роздруківку стенограми засідання, Азаров нагадав, що уряд у встановлені терміни подав у Верховну Раду «реально збалансований бюджет яскравої соціальної спрямованості» (понад 65 млрд. грн., або 55% усіх витрат повинні піти на соціальні потреби) і був налаштований працювати з парламентом конструктивно. Проте, нарікає Азаров, цього не сталося. Протягом місяця законопроект перебував у бюджетному комітеті, і за цей час до нього надійшло майже 3000 поправок. Замість того, щоб їх проаналізувати, відібрати «збалансовані пропозиції» та підготувати свої висновки, профільний комітет, зі слів Азарова, звів усе воєдино та запропонував «за всю цю популістську маячню» проголосувати. «Якщо їх (поправки. — Авт. ) пiдсумувати, то доведеться збільшувати доходну частину бюджету на 30 млрд. грн., а витратну — на 150 млрд. грн.», — сказав Азаров, зауваживши при цьому, що уряд ніколи не піде на прийняття незбалансованого бюджету. Коли бюджетний комітет підготує збалансовані висновки та пропозиції щодо проекту бюджету, тоді уряд візьме участь у їх розгляді, сказав він, мабуть, не помітивши ультимативного аспекту цієї формули спілкування. На думку Азарова, уряду з самого початку відводили роль сторони, яка виправдовується, його хотіли примусити «брати участь у популістському змаганні».

Цитуючи стенограму, Азаров навів затвердження голови бюджетного комітету Петра Порошенка про те, що нинішній уряд уже гарантовано не виконуватиме запропонований бюджет, бо через місяць піде у відставку. «Чи можна було за такого підходу голові комітету брати участь у розгляді?!», — вигукнув перший віце-прем’єр. Весь хід обговорення проекту держбюджету, на його думку, підтвердив бажання опозиції дестабілізувати бюджетний процес. За версією Азарова, того дня не прозвучало, по суті, жодної конструктивної пропозиції, зате нападок на уряд було з лишком. За укоріненою останнім часом традиції особливо йому перепало за «приховування» доходів бюджету (в діапазоні — 4 — 10 млрд. грн.).

Сам Азаров оцінює проект бюджету-2005 як «наднапружений» і аргументує це тим, що зростання доходів бюджету заплановане на рівні 35%, чого в попередні роки не відбувалося. Тим часом, із його слів, «можливості певного збільшення» бюджету існують. Він звернув увагу на те, що проект документа розробляли влітку, а подавали до Верховної Ради у вересні, тому з урахуванням виниклих за цей період змін у економіці, можуть бути внесені відповідні зміни й у фінансовий кошторис країни. Не називаючи суми, на яку може бути збільшена витратна частина бюджету, перший віце-прем’єр запевнив, що під усі пропозиції, що виходять від прем’єр-міністра Віктора Януковича, уряд має достатні фінансові ресурси.

Що стосується перспектив подальшого проходження проекту бюджету в парламенті, то Азаров налаштований оптимістично. «Жодної трагедії не сталося. Сталося визнання того, що бюджетний комітет почав грати в передвиборні ігри. Це не можна допускати: бюджет — дуже відповідальний документ, щоб гратися з ним», — оцінює ситуацію Азаров. І все ж, на його думку, збалансований бюджет обов’язково буде прийнятий, для чого триватимуть пошуки компромісу з парламентом. Схоже, після виборів зробити це буде набагато простіше. Або ще складніше...

Петро ІЖИК, «День»
Газета: