- Пане Кушнарьов, чим викликане загострення стосунків між Верховною Радою та Адміністрацією Президента? Дійшло вже до розмов про імпічмент Президентові, з одного боку, чи про розпуск Верховної Ради - з іншого.
- На мій погляд, обидва питання штучно закинуто в громадську свідомість - можливо, саме з метою спробувати знову загострити стосунки між Верховною Радою та Президентом. Майже півтора тижні можливий розпуск ВР жваво обговорювався в пресі. Справді виникла, вперше в нашій історії, ситуація, коли, начебто, Президент може за бажання використати своє право згідно з 90 статтею Конституції розпустити парламент, якщо він протягом 30 днів не розпочинає пленарних засідань. Оскільки ажіотаж у пресі зчинився серйозний, то наші фахівці-правники вирішили перевірити, чи справді існує така можливість, а якщо існує, то спрогнозувати політичні наслідки. І щодо першого, і щодо другого питань висновки фахівців були неґативними. Підстав до розпуску Верховної Ради не існує, а якби вони навіть були, то наслідки розпуску були б дуже сумними.
Щодо імпічменту. Якщо мається на увазі заява народного депутата Єльяшкевича, то вона дилетантська й дуже далека від того, що містить з цього приводу відповідна конституційна стаття. Тому вважаю, що немає сенсу її серйозно обговорювати. Питання про імпічмент Президентові може бути порушене в двох випадках: коли встановлено факт національної зради або кримінального злочину, що його скоїв Президент. А казати, що можна порушити питання імпічменту тільки тому, що не подобається курс або діяльність Президента, можна на рівні шкільного гуртка, де щойно почали вивчати ази політології.
- Перед самою відпусткою Президент Кучма наклав вето на кілька парламентських законів. Як відомо, уряд уже сформовано, але частину кандидатур усе ж таки затверджуватиме Верховна Рада. Зрозуміло, що "війна вето", яка не перший рік точиться між нею та Президентом, не сприяє компромісові. На Вашу думку, чи готовий до такого компромісу Леонід Кучма, якщо так, то що робить задля його досягнення Адміністрація, яку Ви очолюєте?
- Мою таку надію, що сьогодні більшість парламенту налаштована на компроміс між гілками влади, а не на конфронтацію. Більш аніж переконаний, що й Президент налаштований на пошук нормальних спільних дій з Верховною Радою. Інша річ, що кожен суб`єкт цього процесу повинен дуже відповідально ставитися до своїх дій, заяв тощо. Якщо парламент розпочне свою роботу з бажанням ухвалити Закон про вибори, знайти спільну мову з урядом і розглянути Програму уряду, то можна багато чого зробити ще цього року задля того, щоб покращити ситуацію в державі. Якщо ж засідання восьмої сесії розпочнуться зі спроб частини народних депутатів проштовхнути на розгляд зміни до Конституції, які ведуть до перегляду компетенції владних структур, зокрема Президента України, то, безумовно, це шлях до конфронтації. Це шлях до загострення ситуації не лише у відносинах між керівником держави та гілками влади, але й у цілому суспільстві. Бо це не залишить байдужими політичні та громадські сили.
- Євгене Петровичу, як Ви все-таки вважаєте, чи зуміє знайти спільну мову Президент із більшістю народних депутатів, які одразу ж відкинули пропозицію продовжити на рік повноваження парламенту?
- Я хочу нагадати, що це ініціатива не Президента. Це ініціатива народного депутата Вадима Гетьмана і депутатської групи "Незалежні".
- Пане Кушнарьов, але саме Адміністрація Президента радо вхопилася за таку "випадкову ініціативу". Зрештою, Вадим Гетьман - людина дуже наближена до Президента. Чи не так?
- Я добре пам`ятаю свою першу зустріч як керівника Адміністрації Президента з керівниками фракцій ВР. Це було на початку цього року, коли три фракції порушили таке питання. І вже тоді мене, кажу це відверто, дуже-дуже дивувало, що виникла така ініціатива. Я її взагалі не сприймав. Знаю, що тоді й Президент неодноразово висловлювався про те, що пролонґація повноважень ВР була б абсолютно недоречною. Але певні зміни ситуації, мабуть, привели до того, що у своєму виступі на святкуванні річниці Конституції України Леонід Кучма сказав, що він готовий розглянути ці пропозиції. Тобто лише готовий розглянути. Але, я наголошую, що це питання компетенції самих народних депутатів. Якщо вони будуть його вирішувати, то з боку Президента жодних заперечень на буде. Якщо не побажають чи не зможуть - то й не треба. Треба готуватись до виборів. А перш за все ухвалити такий Закон, який дозволить ці вибори провести. Я, думаю, добре зрозуміло, що на основі старого Закону про вибори, якщо взагалі нічого не змінювати, вибори можуть узагалі не відбутися.
- Ви людина, що визначає стратегію поведінки структур і підрозділів Адміністрації Президента. Якщо частина парламенту проіґнорує компромісний розвиток стосунків з Адміністрацією Президента і Президентом, чи готові Ви за рахунок якихось несподіваних і ориґінальних кроків уникнути гіпотетичного протистояння?
- В парламенті й на лівому, й на правому флангах є політичні сили, які ніколи не відмовляться від жорсткої опозиції Президентові. Це факт, і тут змінити щось - просто неможливо. Бо ними керують абсолютно протилежні політичні переконання. Що стосується деякої втрати позицій Президента в центрі парламенту, то такі явища відбувалися і раніше. Все йде від того, що в політичному центрі ВР сконцентровано значний інтелектуальний потенціал, там багато людей, які мають підстави вважати себе особистостями й постійно виявляють свою власну думку. Тому з нашого боку робота з політичним центром парламенту вимагає постійної уваги, яка не визнає жодних дрібниць, бо все тут головне.
Я думаю, що всіх сконсолідує ухвалення вже цього року бюджету-98.
- Пане Кушнарьов, Ви один із лідерів Народно-демократичної партії, новий прем`єр Валерій Пустовойтенко у списках НДП теж на чільному місці. Чи дотримуватиметься він партійної дисципліни?
- Маю надію, що так. Я добре розумію, що в цілому суспільство ще не вийшло на той рівень, коли в нормальному розумінні існує партійна відповідальність. Одначе коли в нинішньому уряді з уже призначених 16-ти міністрів тільки прем`єр і міністр Кабінету Міністрів є членами НДП, то, безперечно, неможливо говорити про уряд НДП чи якийсь коаліційний.
- Лідер НДП Анатолій Матвієнко днями заявив: якщо Пустовойтенко не дотримуватиметься партійної програми, то НДП перейде в опозицію до уряду.
- Мені здається, що такі заяви занадто емоційні. Це просто теоретичний погляд на можливу екстремальну ситуацію, якої все-таки не станеться.
- Наскільки Ви задоволені складом нинішнього уряду? В Ваших попередніх словах чути певну розчарованість?
- Безумовно, як член НДП я хотів би, щоб наша партія мала більше представництво в уряді, і мені здається, що такий кадровий потенціал в НДП існує. Інша річ, що за обставин, які склалися на сьогодні, такий уряд дуже швидко опинився би під нищівною критикою з усіх боків, бо політичні ревнощі й конкуренція були б дуже високими. А в цілому, нині рано говорити про якусь задоволеність урядом чи навпаки. Можливо, хотілося б, щоб до уряду прийшло бодай декілька нових, яскравих особистостей, із якими можна було б пов`язувати надії на прискорення реформ і поліпшення ситуації в державі.
- Вже побутує думка, що формування уряду на чолі з Валерієм Пустовойтенком - людиною Кучми - тактичний хід, що має на меті за будь-яку ціну плавно ввести Президента в наступні вибори. Експерти вважають, що Кучма не наважився на стратегічний крок - сформувати новий уряд, із нових яскравих особистостей. Який, може, не забезпечив би йому наступного президентства, але забезпечив би ривок у реформах.
- Я готовий, мабуть, із вами погодитися. Ми добре з вам розуміємо, що рішення, ухвалювані на початку президентської каденції, дуже відрізняються від тих, що ухвалюються в її другій половині. Безумовно, дається взнаки дефіцит часу. Я можу сказати, що рішення з кандидатури прем`єра було нелегким, але свідомим, з урахуванням усіх обставин. Все ж я хочу, щоб Валерій Пустовойтенко своїми діями довів, що вибір Президента був правильним.
- Пане Кушнарьов, нещодавно про себе заявила партія Юлії Тимошенко та Єльяшкевича - "Громада", виникнення якої пов`язують з особою колишнього прем`єра Павла Лазаренка. Як на вашу думку, чи стане нове політичне об`єднання конкурентом на наступних парламентських, а потім президентських виборах?
- Давайте глянемо на цю проблему спокійно. Чи справді існує така партія і про які дії "Громади" можна говорити? Мені відомо, що відбулася одна прес-конференція за участю трьох представників цієї партії. Справді, це люди, поява яких разом наводить на певні роздуми, якщо зважати на матеріально-фінансові можливості її представників. Але я достатньо обізнаний у проблемах партійного будівництва, щоб стверджувати: до наступних виборів створити нову потужну партію просто неможливо. Можна кинути велику кількість грошей аби провести своїх депутатів до парламенту, але справи це вже представників "Громади". Будь-ласка, ми готові до конкуренції...
Інтерв'ю спеціально для "Дня" взяв Володимир ОЛІЙНИК, кореспондент "Радіо Свобода"
