Не встиг розпочатися рік, а уряд уже пропонує внести зміни до державного бюджету. Кабінет Міністрів звернувся до Верховної Ради з проханням скасувати ряд пільг для населення у зв’язку з неможливістю знайти кошти на їх фінансування. Відповідний законопроект уже зареєстрований у парламенті. Йдеться про скорочення пільг по встановленню і користуванню телефоном і сигналізацією, по сплачуванню за житлово-комунальні послуги, на санітарно-курортне лікування, проїзд у пасажирському та приміському транспорті. Ці пільги поширюються на пенсіонерів, інвалідів, та учасників бойових дій. Затверджуючи їх у грудні, Верховна Рада не передбачила джерел фінансування, запропонувавши подумати над цим питанням Кабінету Міністрів. Кабмін подумав і вирішив, що зайві гроші знайти десь буде малореально.
Прем’єр-міністр Анатолій Кінах у середу на нараді з лідерами парламентських фракцій попросив розглянути законопроект про скасування пільг як невідкладний. На його погляд, якщо пільги будуть збережені, це може призвести до бюджетної кризи та виникнення заборгованості держави по виплаті зарплат і пенсій. За даними Міністерства фінансів, попередня вартість відновлених пільг складає від 12 до 38 мільярдів гривень на рік, що вимагає збільшення витрат держави, як мінімум, на третину. Якщо врахувати, що в законі про бюджет підвищення податків не передбачене, то в будь-якому випадку повне фінансування пільг неможливе. Як компроміс, уряд пропонує компенсувати вартість послуг для пільгових категорій населення у чітко визначених обсягах, реальних для бюджету. По суті, йдеться про бажання Кабміну не порушувати закон про бюджет, хоча зробити це буде дуже важко.
Нагадаємо, що значна частина пільг була скасована Верховною Радою два роки тому. Тоді уряд Віктора Ющенка натомість пообіцяв погасити заборгованість держави по виплаті зарплат і пенсій перед населенням. Тепер, коли борги майже ліквідовані (незначний борг по зарплаті перед бюджетниками ще існує), парламент вирішив пільги відновити. Але прем’єр-міністр Кінах вважає, що це рішення приймати передчасно не треба, бо це може зірвати підвищення ставок зарплат і пенсій, що планується. Відмітимо, що 3 січня Кабмін затвердив постанову про підвищення пенсій військовослужбовцям на 10%, і тепер виконання цього документа також під сумнівом.
До речі, зараз у Конституційному суді слухається справа про визнання незаконним скасування пільг у 2000-му році. Суд повинен ухвалити рішення в середині березня, і якщо позов буде задоволено, то пенсіонери зможуть через суд вимагати від держави компенсації недоотриманих пільг по придбанню путівок, телефонному зв’язку і проїзду в транспорті. Вже тоді Кабміну точно гарантовані фінансові неприємності. Щоб подібна проблема не загрожувала в майбутньому, Президент, підписуючи закон про державний бюджет-2002, звернувся до парламенту з рекомендацією розширити оподатковану базу, або, простіше кажучи, збільшити суму, що збирається, якщо депутати вже дійсно хочуть, щоб пільги були реальними.
Ну а урядова ідея про скорочення відновлених пільг, очевидно, буде розглянута депутатами ще в січні. Не важко спрогнозувати, що дебати навколо закону будуть мати яскраво виражений передвиборний характер. У таких умовах розраховувати на прийняття депутатами початково непопулярного рішення майже не доводиться. Очевидно, уряду, як у старі добрі часи, доведеться просто ніяк не компенсувати встановлені законом послуги для населення, а підприємствам, які ці послуги надають, доведеться мати гарячі суперечки з нічого не розуміючими пільговиками. Саме вони, схоже, залишаться «крайніми» у всій цій історії.
