Рекордний штраф за історію України вчора затвердив Антимонопольний комітет. До дніпропетровських компаній «Авіас» і «Сентоза ойл» застосовано санкції розміром 98,7 міль йона гривень. Їх звинувачено у штучному утриманні завищених цін у Дніпропетровській області шляхом змови. Компанії «Авіас» і «Сентоза ойл» спеціалізуються на торгівлі бензином. В області вони володіють відповідно 12 і 34 заправними станціями. Сумарно на них припадає понад 50% обласного ринку нафтопродуктів. У Антимонопольному комітеті не змогли з’ясувати зв’язків між засновниками компаній, але впевнені, що вони вели узгоджену цінову політику.
Голова Антимонопольного комітету Олексій Костусєв повідомив, що в ході розслідування зіткнувся з небаченим раніше протистоянням. За його словами, спеціалістів комітету не допускали до перевірок документів. Коли до справи було залучено структури МВС, вони також не з першого разу змогли подолати охорону. Костусєв зізнався, що прискорити розслідування вдалося лише після зміни голови обласної держадміністрації. Нагадаємо, що наприкінці липня нинішнього року Володимир Яцуба на цій посаді змінив Миколу Швеця. Новий губернатор згодом заявив, що не збирається миритися з завищеними цінами, які на 1 вересня в середньому становили 2,2 гривні за літр бензину А-95 (при середньоукраїнській ціні 2,05 грн.), і 1,6 гривні за літр дизельного палива (1,4 гривні). Цікаво, що напередодні вчорашнього засідання Антимонопольного комітету ціни на дніпропетровських АЗС різко пішли вниз.
Рекордна сума штрафу привернула увагу не лише економістів, але й політиків. Народний депутат Олег Царьов, який представляє Дніпропетровську область, на засіданні Антимонопольного комітету хоч у цілому і схвалив дії держави щодо боротьби з завищеними цінами, звернув увагу на велике значення для регіону промислово-фінансової групи, до якої входять дві оштрафовані компанії. «Це дуже важлива для області група, за якою стоїть серйозний банк», — заявив Олег Царьов. У зв’язку з цим він вважає за необхідне продумати особливий механізм стягування штрафу, щоб не зазнала втрат економіка регіону. Відзначимо, що київська ділова преса вже давно пов’язує компанію «Сентоза ойл» з найбільшим дніпропетровським банком.
Самі ж постраждалі поки утримуються від офіційних коментарів. На вчорашньому засіданні Антимонопольного комітету був присутній представник фірми «Авіас», але будь-які спроби журналістів отримати від нього хоч кілька слів оцінки того, що сталося, ні до чого не привели. «Ми не визнаємо. Ми просто виконували договори», — цю фразу представник «Авіасу» сказав у розмові з одним із працівників комітету напередодні засідання, і автору вдалося записати її на диктофон. Це дає привід передбачити подальший сценарій подій. Напевно рішення Антимонопольного комітету буде оскаржено в суді. Дуже вже велика сума штрафу, щоб обійшлося без адвокатів. Тим більше, промислово-фінансова група, до якої відносять постраждалих, славиться досвідченими в подібних справах юристами.
Насправді шанси Антимонопольного комітету довести в суді змову між двома дніпропетровськими нафтотрейдерами не такі вже й великі. Начальник управління розслідувань комітету Петро Амброзевич повідомив, що висновок про наявність змови на ринку було зроблено на основі моніторингу динаміки цін на АЗС. Крім того, виявлено, що контрольні органи однієї компанії проводили перевірки у іншої. Але для досвідченого юриста навряд чи становитиме багато клопоту розбити ці аргументи в пух і прах. Українське законодавство дає Антимонопольному комітету право робити висновок про змову на ринку лише за наявності прямих доказів. У Верховній Раді нещодавно було розглянуто законопроект, який визнавав такими доказами і економічний аналіз цінової динаміки. Але цей документ не набрав достатньої кількості депутатських голосів.
Втім, не виключено, що підсумки цієї історії визначать не юристи, а політики. Ринок нафтопродуктів в Україні надзвичайно політизовано. Вчорашнім рішенням Антимонопольного комітету вже зацікавилося економічне управління Адміністрації Президента. Його голова Павло Гайдуцький упевнений, що змова на дніпропетровському ринку була, але визнає, що докази у комітету дуже слабкі. За деякими даними, найближчим часом антимонопольники можуть отримати нову купу документів, що свідчать про подробиці роботи регіонального ринку нафтопродуктів у Дніпропетровську. Не виключено, що запитаність цієї документації буде залежати від політичної ситуації в країні.
