Під час візиту французького президента Жака Ширака до Індії, що відбувся на початку тижня, була підписана декларація про співпрацю в ядерній і військовій сферах. Це ще раз підтвердило сходження Індії як економічної і дипломатичної держави. «Стратегічне партнерство», якого час від часу домагалися і Америка, і Європейський Союз з Китаєм, виглядає як більш імовірним, так і більш бажаним з демократичною Індією.
З мусульманським президентом, сикхським прем’єр- міністром, індуським міністром закордонних справ і християнським президентом правлячої Партії Конгресу іноземного походження Індія демонструє таку ж чудову історію успіху, як і двадцятирічний бум, який забезпечила Комуністична Партія Китаю. Дійсно, починаючи з 1991 року, коли вибухнула криза платіжного балансу, Індія розгубила свою соціалістичну спадщину і оголосила про середнє щорічне зростання ВВП в 7,5% — трохи повільніше, ніж у Китаї. Індія відкрила свою економіку для світової торгівлі і розпочала приватизацію багатьох галузей промисловості, що належали державі (хоч часто дуже повільно).
Бізнес високих технологій дуже допоміг в цьому, засвідчивши, що Індія більше виграє, ніж втрачає від конкуренції на глобальному ринку. Можливо, уперше з винаходу нуля в Індії з’явився товар підвищеного попиту для продажу — і цього разу вона може залишити прибуток собі. Більше того, вибухнула глобальна війна пропозицій для індійського інтелекту.
ЄС будь-що хоче брати участь в піднесенні Індії. Першого супутника ЄС Галілео — задуманий як альтернатива американській системі GPS (Глобальна система навігації і визначення положення) — було запущено наприкінці грудня за участю Індії як повноправного партнера. Також у грудні Індія стала останньою нацією, яка вступила до команди ЄС для роботи над створенням Міжнародного термоядерного експериментального реактора (ІТЕР), метою якого є виробництво електрики з використанням ядерного синтезу, як це відбувається на сонці.
Із зрозумілих історичних причин Велика Британія йшла на чолі розбудови зв’язків між ЄС та Індією. Індійський бізнес, звичайно, віддавав перевагу Великій Британії над іншими країнами в Європі з причин мови і культурних зв’язків, але навіть це змінюється в міру того, як індійські інвестиції розповсюджуються по всьому континенту.
У деякому розумінні демократія Індії іноді перешкоджає швидкому економічному зростанню. На відміну від Китаю, уряд Індії не може просто діяти деспотично щодо місцевих інтересів, скажімо, зрівнюючи із землею село, щоб побудувати шосе або греблю. Але це та жертва, яку, судячи з усього, Індія цілком готова принести, щоб захистити свої свободи.
Така готовність принести цю жертву особливо стосується сьогоднішнього індійського уряду правлячої Партії конгресу, який покладається на підтримку з боку Лівого фронту комуністичної партії. Комуністи Індії (на відміну від китайських) продовжують дотримуватися своєї ідеології, і Лівий фронт протистоїть приватизації державних активів, знімаючи капелюха перед прямими іноземними інвестиціями, що і створює більш гнучкий ринок праці.
І все ж потрібні реформи, які стосуються того часу, коли прем’єр-міністр Манмохан Сингх був міністром фінансів 1991 року, і включають лібералізацію зовнішньої торгівлі і руйнування «влади ліцензії», все ще тривають. Це явно в інтересах Індії — об’єднати свої сили з ЄС під час переговорів усередині Світової організації торгівлі для того, щоб знизити протекціоністські бар’єри, особливо у сфері послуг, таких як бухгалтерська справа, право і фінанси, бо це звільнить торгівлю і викличе більш великі інвестиційні потоки.
До Індії вже ставляться із зростаючою повагою на всесвітніх економічних зустрічах. Коли перед СОТ встають проблеми «нової економіки», такі як електронна комерція, Індія, ЄС і Сполучені Штати часто опиняються на одному боці. З проблем «старої економіки» ідеологічні зіткнення поступилися місцем жорстким переговорам, як сталося в раунді торгових переговорів у Доха. Індія підтримує «Раунд тисячоліття» торгових переговорів, але відкидає будь-який взаємозв’язок між торгівлею і нормативами праці. Індійці прагнуть до більш швидкої лібералізації торгівлі текстильними і швейними виробами; ЄС хоче більш ефективного забезпечення захисту прав на інтелектуальну власність. Насправді, Індія дуже хоче ділитися інтелектом з ЄС у боротьбі з міжнародним тероризмом.
Основна проблема в просуванні такого стратегічного партнерства лежить головним чином усередині ЄС, де існує розкол між прихильниками протекціонізму і захисниками вільної торгівлі. Зокрема, ЄС має протистояти закликам південно-європейських виробників текстилю ввести більш високі тарифи, оскільки ці підприємства не змогли перебудувати свою структуру, незважаючи на численні попередження протягом останнього десятиріччя зробити це.
Дійсно, ЄС має розглядати економічне зростання в Індії не як конкурентоспроможну загрозу, а як блискучу можливість, яка принесе користь усім. Світова економіка — це не гра з нульовою сумою, і завдання європейських політиків полягатиме в тому, щоб пояснити це членам ЄС, особливо таким країнам, як Франція, що чинять опір глобализації і дуже хочуть побудувати «Фортецю Європи». Візит Ширака дав Індії прекрасний момент для того, щоб прояснити, що стратегічні партнерства і протекціонізм (який, здається, виявляється в спробах Франції заблокувати пропозицію компанії Mittal Steel про купівлю контрольного пакету акцій бельгійсько-французької сталеливарної компанії Arcelor) не сумісні.
Другий пункт зближення між індійськими і західними інтересами — той, про який, швидше за все, не буде згадано під час візиту Ширака: Індія, можливо, може слугувати противагою Китаю. Світ починає помічати, що в Індії майже таке ж населення, як у Китаї, плюс більш м’яка система уряду і жодних задумів щодо її сусідів. Китайські яструби як в Індії, так і на Заході мріють про те, що «стратегічне партнерство» з’єднає найбільші демократичні держави світу.
Це станеться не скоро. Безумовно, Індія так само насторожено ставиться до Китаю, як і деякі люди в Європі і Америці. Зрештою, Китай надав велику частину технології ядерної зброї Пакистану і переміг Індію у війні 1962 року; їх кордони в деяких місцях все ще залишаються спірними. І все ж ані Індія, ані ЄС не хочуть, щоб їхня дружба була частиною антикитайської вісі. Дійсно, Індія здебільшого досягла успіху в тому, щоб покласти кінець різкому охолодженню у відносинах, яке встановилося після 1998 року, коли вона оголосила Китай основною метою своєї ядерної зброї. Проте всі — Європа, Індія і Америка — усвідомлюють, що сьогоднішня дружба може стати завтрашнім союзом у разі, якщо Китай буде налаштований вороже.
Чарльз ТАННОК — представник комітету закордонних справ Консервативної партії Великої Британії в Європейському Парламенті
