Про сподівання можна було б сказати — блажен, хто вірує. Бо йдеться, за словами Крижанівського, про «об’єднання потенціалів» ОБСЄ, НАТО, Ради Європи та Європейського Союзу. ОБСЄ, як офіційно підкреслюють дипломати, має унікальний досвід запобігання конфліктам та постконфліктної реабілітації, Рада Європи — механізм захисту прав людини, ЄС демонструє приклад економічної стабільності. А НАТО вправно долає кризові ситуації — зокрема в Боснії. Але ж ОБСЄ (тоді ще НБСЄ) не змогла ні запобігти, ні подолати конфлікти ні на Балканах, ні на Кавказі, ні в Придністров’ї. На успіх майбутньої місії ОБСЄ в Косово дипломати різних країн мають «дуже обережні» надії. І в той же час Росія виступає за єдиний механізм європейської безпеки лише під егідою ОБСЄ, тоді як реально наступної весни вже 19 європейських країн об’єднаються під прапором НАТО. Навіть номінальна підпорядкованість Північноатлантичного альянсу ОБСЄ виглядає дещо сумнівною хоча б з огляду на реальні можливості та вплив двох організацій. До речі, й українські керівники — президент Леонід Кучма, міністр закордонних справ Борис Тарасюк, який братиме участь у зустрічі в Осло, секретар РНБОУ Володимир Горбулін — вже не раз публічно заявляли, що вважають НАТО єдиним на сьогодні дієвим механізмом безпеки, що викликало різке невдоволення в Москві.
Щодо ролі та місця ОБСЄ — то навіть російські дипломати у приватних розмовах визнавали, що час, коли роль цієї організації дійсно могла бути вирішальною, втрачено ще за останніх днів життя СРСР. Тепер же навіть нейтральна Австрія замислюється, чи зберігати їй свій статус і надалі.
Саміт ОБСЄ, як планується, відбудеться восени 1999 року, й саме на ньому має бути підписано Хартію європейської безпеки. Але нині в Європі досі не розв’язано до кінця цілу низку конфліктів, ієрархія різних європейських організацій не усталилася. Отож, ніхто не дасть гарантії, що й декларація, підписана в Осло, й майбутній документ не залишаться лише маніфестацією добрих намірів.
№232 03.12.98 «День»
При використанні наших публікацій посилання на газету обов'язкове. © «День»
