Чи зможе Україна взяти участь в операції НАТО Active Endeavor? Принаймні Київ виявив таке бажання, подавши відповідну заявку. У НАТО вважають, що Україні потрібно добре підготуватися до цього кроку, оскільки участь в операції не флірт, а шлюб… Розпочата НАТО три роки тому операція Active Endeavor («Активні дії») продемонструвала рішучість країн-членів НАТО в боротьбі з тероризмом. У березні цього року Альянс розширив мандат операції зі східного узбережжя на всі акваторії Середземного моря. Багато країн — не членів НАТО засвідчили свою підтримку боротьби з тероризмом і заявили про готовність взяти в ній участь.
Слід зазначити, що операція Active Endeavor стала продовженням заходів негайного реагування Альянсу на терористичні акти 11 вересня 2001 року. У рамках цієї операції кораблі НАТО здійснюють патрулювання акваторій Середземного моря, моніторинг морських перевезень і конвоювання морських вантажів цивільного характеру через Гібралтарську протоку з метою виявлення та запобігання терористичним діям. У штаб-квартирі Об’єднаного командування НАТО у Південній Європі (Неаполь, Італія) вважають, що операція є надзвичайно успішною.
На сьогодні процедурою конвою НАТО скористалися майже півтисячі кораблів, а процедуру моніторингу було застосовано до 56 тисяч кораблів. Про це заявив українським журналістам капітан-лейтенант Шаміт Сенер на брифінгу в штаб-квартирі командування Військово-морської компоненти Об’єднаного командування НАТО в Південній Європі. Його колега, начальник відділу планування і стратегії капітан Сьорд Бот зазначив, що в операції на постійній основі були задіяні 7 — 8 фрегатів та есмінців, 15 — 20 літаків морського патрулювання і 1 — 2 підводні човни.
Представники командування Військово-морської компоненти не могли відповісти, скільки кораблів, людей було задiяно і коштів витрачено на проведення операції Active Endeavor. Керівник відділу операцій цього командування сказав, що таких цифр немає навіть у Брюсселі. Це пояснюється тим, що кораблі, літаки і людей надає кожна країна-учасник операції, яка сама оплачує їхню участь. Цей самий представник наголосив, що кораблів і літаків ніколи не вистачає і Північноатлантична рада визначає пріоритети. На думку С. Бота, такими пріоритетами є Гібралтарська протока та Червоне море, через які проходять транзитом 30% енергоресурсів, що їх споживають в Європі.
Країни Середземного моря також поділяють стурбованість НАТО загрозою тероризму і співробітничають iз Альянсом у рамках операції Active Endeavor, надаючи розвідувальну інформацію про кораблі, які перебувають в їхніх акваторіях і викликають підозру служб безпеки. У Брюсселі зацікавлені в розширенні сфери співробітництва з Україною та залученні українських військово-морських компонент до операції Active Endeavor. Про готовність Альянсу залучити до операції Active Endeavor Україну й Росію заявив на Стамбульському саміті НАТО генеральний секретар НАТО Яап де Хооп Схеффер. На думку помічника заступника держсекретаря США у справах Європи та Євразії Стівена Пайфера, участь України в операціях із патрулювання в Середземному морі стала б дуже важливим елементом боротьби з глобальним тероризмом.
У штаб-квартирі командування Військово-морської компоненти Об’єднаного командування НАТО в Південній Європі зауважили, що НАТО й Україна мають великий досвід співробітництва в рамках програми «Партнерство заради миру», українські військові підрозділи беруть участь в операціях iз підтримки миру під егідою НАТО, зокрема в Косово у складі «Укрполбату». Тільки в 2003 році було здійснено 120 заходів у рамках програм співробітництва між Україною й НАТО. Це співробітництво є хорошою базою для підключення українських військово-морських підрозділів до операції Active Endeavor.
На думку одного із заступників командуючого Об’єднаного командування НАТО в Південній Європі, внесок України може полягати в обміні розвідувальною інформацією, наданні кораблів і патрульних літаків. Однак, для безпосередньої участі в цій операції Україна повинна розпочати процес підготовки. Оскільки операція триватиме не один рік, то й для підготовки до неї потрібно багато часу. «Це не флірт, а шлюбна угода»,— наголосив один із заступників командуючого Об’єднаного командування НАТО в Південній Європі.
С. Бот сказав, що вже існують конкретні пропозиції України щодо участі в операції Active Endeavor. «Ми готові до реальної співпраці, але це може статися після того, як буде підписано політичну угоду», — сказав він. Таке співробітництво розвиватиметься на рівні зв’язку, обміну секретною інформацією, вивчання корабельних процедур НАТО і навчань. На думку натовського офіцера, перешкодою для співробітництва між військово-морськими силами НАТО й України є погане знання українськими офіцерами англійської мови, особливо морської термінології та процедур. Не сприяє взаємосумісності й той факт, що українські моряки використовують старе обладнання радянського виробництва, а натовські — досконаліше західне.
У НАТО зазначають, що на тактичному рівні українські військові моряки діють добре. Проблеми при взаємодії виникають через обладнання зв’язку, зазначив С. Бот. За його словами, НАТО допомагатиме Україні в процесі навчання, ділитиметься досвідом. На думку натовського офіцера, після підписання угоди Україні знадобиться не менше півроку, щоб реально приступити до участі в операції Active Endeavor. Проте на початку листопада прес-служба Міноборони України повідомила, що кораблі ВМС ЗС України приєднаються до операції Альянсу в квітні 2005 року.
Не виключено, що Росія, яка досягла вищого формату співробітництва з Альянсом, може раніше, ніж Україна, приєднатися до операції Active Endeavor. Російська сторона вже узгодила відповідний проект угоди, який можуть підписати на найближчій зустрічі міністрів закордонних справ й оборони у Брюсселі. Два російські кораблі вже перебувають у Середземному морі й провели навчання з натовськими кораблями. У НАТО вважають, що будь-яка допомога, включно навіть із країною противника розширення НАТО, є корисною, оскільки це сприяє забезпеченню безпеки та стабільності в цьому морі й регіоні загалом.
