Законом «Про державний бюджет України на 1998 рік» обсяг Резервного фонду Кабінету Міністрів було затверджено в сумі 300 млн. грн. Як мінімум у 125 постановах Кабміну передбачалося виділити 476,8 млн. грн., тобто на 176,8 млн. грн. більше від затвердженого обсягу.
Як встановила Рахункова палата, всі рішення про виділення коштів із Резервного фонду приймалися не на засіданні Кабміну, а у так званому «робочому порядку». В кінцевому результаті чиновники уряду навіть не змогли надати всі необхідні документи, в яких би «обгрунтовувалася економічна доцільність і ефективність виділення коштів iз Резервного фонду».
У своєму звіті Рахункова палата вказує і на порушення у фінансуванні створених указом Президента управлінь внутрішньої політики держадміністрацій. На їхнє утримання використовувалися кошти із місцевих бюджетів і деяких інших надходжень. У той час, як утримання вказаних управлінь має здійснюватися за рахунок коштів держбюджету, виділених місцевим адміністраціям. Таким чином, 1998 року незаконно витрачено 123,9 тис. грн, а у першому кварталі 1999 року — 241,4 тис. грн.»
Колегія Рахункової палати вирішила звернутися до Верховної Ради із пропозицією заслухати на сесії питання про використання торік коштів Резервного фонду Кабінету Міністрів і зобов'язати Міністерство фінансів вжити термінових заходів із повернення бюджетних кредитів, наданих із Резервного фонду, а Головдержказначейству — встановити дієвий контроль за цільовим використанням коштів фонду.
