За такої ситуації підприємства практично позбавлені будь-яких
прав на ці ділянки, а також позбавлені можливості використовувати їх у
фінансовому обігу, тобто вони не можуть здавати землю в заставу, залучити
інвестиції, одержати кредити, забудувати або продати ці землі тощо.
Із iншого боку, згадані ділянки є реальним капіталом, який
належить державі (землі державної власності) або місцевим органам влади
(землі комунальної власності), і ці кошти можуть використовуватися для
збільшення надходжень до місцевих та державного бюджетів, а також для погашення
бюджетної заборгованості. Указ визначає, що продажу підлягають несільськогосподарські
земельні ділянки, на яких розміщене майно підприємств (чинність документа
не поширюється на незайняті ділянки та землі сільськогосподарського призначення).
Продавцями ділянок землі, які перебувають у комунальній
власності, будуть місцеві ради (органи місцевого самоврядування), а продавцями
земельних ділянок державної власності — місцеві держадміністрації. Покупцями
ділянок можуть стати фізичні особи (підприємці) та юридичні особи України,
котрі зареєстровані в Україні і є власниками нерухомого майна, яке розташоване
на такій ділянці. Продаж землі підприємствам, у яких присутній іноземний
капітал, не обмежуватиметься, тому через продаж ділянок таким підприємствам
є можливість залучити іноземний капітал у вигляді інвестицій. У документі
передбачено процедуру продажу земельних ділянок і розроблено експертно-грошову
оцінку земель, методику якої затвердив уряд. Також визначено процедуру
розрахунків і розподілу коштів, згідно з якою 90% виручених коштів належать
продавцеві (власнику землі) і 10% спрямовуються на погашення витрат організації,
що здійснюватиме продаж. У ролі експертів виступатимуть Державний комітет
із земельних ресурсів та органи на місцях, які мають затверджену Кабміном
грошову методику та оцінювально-експертні коефіцієнти з усіх територій.
Загалом, за інформацією адміністрації Президента, планується
продати близько 500 тис. гектарів землі (або приблизно 0,5% усіх земель
України), вартість яких оцінюється в 40 млрд. гривень. Передбачається,
що від продажу земельних ділянок бюджети щороку одержуватимуть надходження
в обсязі 1 млрд. гривень. На сьогодні в 15 містах країни вже викуплено
260 земельних ділянок під приватизованими підприємствами, від продажу яких
до місцевих бюджетів надійшли кошти в сумі 8 млн. гривень. Середня вартість
одного гектара становила 120 тис. гривень (у Києві вартість 1 гектара землі
під підприємствами залежно від району міста коливається від 200 тис. грн.
до 500 тис. грн.).
Відповідно до перехідних положень Конституції, указ набуває
чинності через місяць із моменту підписання, якщо відповідний законопроект
ухвалить Верховна Рада. Цього указу підприємці чекали дуже довго, однак
іще п'ять років тому важко було навіть уявити, що в умовах пострадянської
соціально-політичної ситуації в Україні такий документ узагалі може з'явитися.
