Учора народні депутати в триста сорок вісім голосів «за» прийняли проект державного бюджету на наступний рік у третьому читанні і в цілому. Прогнози скептиків, які мали сумніви щодо прийняття бюджету до Нового року, не виправдались.
Дива почалися у Верховній Раді України в переддень католицького Різдва. «Четвірка» перестала жорстко реагувати на ініціативи «дев’ятки», і зусиллями фракційної дюжини всі розбіжності й образи було відкинуто набік. Сталося це в понеділок — щойно проект бюджету наступного року потрапив з кабінету Януковича в руки народних депутатів. Раптова одностайність, з якою парламентарії поринули в законотворчість, вразила ще більше і, головним чином, тим, що наруга над Бюджетним кодексом (БК) тривала.
Судіть самі — у вівторок народні депутати дружно прийняли ряд «бюджетонаповнюючих» законів. Їх зовсім не збентежив пункт 3 статті 27 Бюджетного кодексу, який вказує, що «Закони України, які впливають на формування прибуткової чи видаткової частин бюджету, мають бути офіційно оприлюднені до 15 серпня року, який передує плановому. В іншому разі норми відповідних законів... застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, наступного за плановим». У середу за півгодини, на підставі законів, зокрема і змінених, було затверджено у другому, тобто — у ще одному другому читанні й безпосередньо проект державного бюджету. Було проголосовано його загальні параметри (50,02 млрд. грн. — доходи, 52,004 млрд. — видатки, 1,98 млрд. — дефіцит тощо) без структури витрат — відповіді на запитання, чи варто було змінювати податкове законодавство, збільшуючи доходи, і наскільки ефективно і цілеспрямовано будуть використані засіки Батьківщини наступного року. Цієї структури на момент затвердження доходної частини бюджету не знав (або говорив, що не знає) навіть перший віце-прем’єр і міністр фінансів Микола Азаров.
Цілком симптоматично, що підготувати кошторис видатків держави бюджетний комітет Верховної Ради і уряд взялися за одну ніч (!) — із середи на четвер. Петро Порошенко вчора вранці оголосив, що справу зроблено. У розумінні — витрати узгоджено, «працювали до восьмої години ранку». Бюджет, на його думку, повинен був остаточно та безповоротно пройти третє читання. Так воно і відбулося. Коли верстався номер, структура видатків «Дню» відома не була. Були побоювання, що підсумки бюджетних «лобі-ігор» влаштують багатьох, окрім, мабуть, платників податків. Чи не виявиться структура бюджету наслідком поділу крісел в уряді та парламентських комітетах? І перше, і друге підкріплювала впевненість — бюджет за одну ніч не приймають апріорі. Річ ця — будь-який нормальний економіст скаже — дуже трудомістка. Однак талантові та оперативності наших фахівців з питань державних грошей, схоже, дійсно немає ніяких перешкод. Ось тільки жити за результатами народно-депутатської творчості наступного року доведеться не стільки їм, скільки усім іншим.
