Коли надія перевищує страх, то вона породжує відвагу.
Георгій Кониський, український письменник, проповідник, церковний і культурний діяч

ЗАПИТАННЯ «Дня»

Як зробити наступні вибори максимально прозорими та чесними? З огляду на досвід попередніх виборів, чи можливо це взагалі?
17 листопада, 2001 - 00:00

Ярослав ДАВИДОВИЧ , секретар Центральної виборчої комісії:

— Зробити вибори прозорими і чесними можливо, оскільки новий Закон технологічно врегулював оптимальну кількість окремих виборчих операцій (так їх можна назвати), на відміну від попередніх, що якщо їх чітко дотримуватись і виконувати — це вже є гарантія нормальних виборів. Якщо цих норм не будуть дотримуватись — є Центральна виборча Комісія і є суд, який порушення норм закону може зразу розглядати і приймати відповідні рішення. Адже старий закон 1997 року, який у нас був, багато позицій не регулював. Там було сказано: «Проводиться у порядку, визначеному ЦВК», або нічого не було сказано. Наприклад, у старому законі було сказано: «Для проведення виборчої кампанії політичні партії можуть об’єднуватись у виборчі блоки». І все. А візьміть новий закон — тут усе чітко визначено: які партії можуть брати участь у виборах, які партії можуть брати участь у формуванні виборчих блоків, як проводяться з’їзди, конференції, хто туди уповноважується, чітко виписано зміст угоди, врегульовано те, що політичні партії, які входять у виборчий блок, повинні мати норму представництва у виборчих списках і т.д. Вони змушені будуть зробити їх по закону, адже будь-яке відхилення тягне порушення, а це вже відповідальність. Ви ж звернули увагу — старий закон 50 сторінок, а новий — 106. Технологічно виписані всі процедури, а коли вони виписані і не виконується — можна притягати до відповідальності. Якщо це продекларовано, як у старому законі, то суд каже «можна так зробити, а можна так…»

Олександр ЧЕРНЕНКО , речник Комітету виборців України:

— Зробити вибори чесними і прозорими якимись указами чи вдосконаленням законодавства неможливо. Можливо максимально наблизити виборчий процес до загальноприйнятих норм. Але яким би досконалим закон не був, передбачити всі можливості порушень чи фальсифікацій у ньому неможливо. Тому насамперед це повинна бути добра воля всіх учасників виборчого процесу. Це не означає, що не треба вносити зміни в законодавство, які в першу чергу передбачали б більшу відповідальність за порушення, чіткіше виписували б певні процедурні норми. Ще важче зробити чесні вибори завдяки указу. Тому що «Указ про забезпечення чесних виборів» — це те саме, що, скажімо, указ про ринкову економіку чи про громадянське суспільство. Такі речі можна лише вітати, тому що завдяки цьому указу полегшало працювати нашим спостерігачам від КВУ, коли вони матимуть якийсь конфлікт з чиновниками чи державною владою, вони завжди можуть посилатись на цей указ. Тобто ми не вважаємо, що це не потрібно робити, але цього дуже мало для того, щоб зробити вибори чеснішими. Взагалі, теоретично на сто відсотків зробити вибори чесними можливо, якщо буде повне дотримання закону. Але існує дуже багато декларативних норм, які забезпечують вільне виборче право, таємне голосування і т.д. І навіть у країнах, які прийнято вважати демократичними, на сто відсотків цього не відбувається. Це показали минулорічні вибори в Америці, так само ми були на виборах в Польщі. Фальсифікації виборів або порушень там немає вже давно — цього нікому і в голову не приходить. Але там інше — так само нерівний доступ до ЗМІ. Звичайно, якщо порівнювати з нами, то він абсолютно рівний, але якісь певні упередження трапляються. Наша мета як організації — максимально наблизитись до загальноприйнятих стандартів, їх не треба вигадувати — є кілька документів ОБСЄ, зокрема, Копенгагенська угода, Версальська угода, де такі речі досить чітко виписані. Рецепт тут дуже простий: хочеш чесних виборів — зроби їх чесними. Не порушуй закон, от і все. Принаймні цей закон, який у нас є, дозволяє зробити вибори такими, що їх результат відповідатиме волевиявленню громадян.

Iгор ОСТРОВСЬКИЙ
Газета: